湖南省預防中小學(xué)生溺水若干規定
(2024年5月30日,湖南省第十四屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十次會(huì )議通過(guò))
第一條本省預防中小學(xué)生溺水工作遵循多方參與、標本兼治的原則,實(shí)行政府領(lǐng)導、家校聯(lián)動(dòng)、社會(huì )參與、部門(mén)協(xié)作的聯(lián)防聯(lián)控機制,共同做好預防中小學(xué)生溺水工作。
第二條父母或者其他監護人應當履行以下預防被監護人溺水義務(wù):
(一)開(kāi)展經(jīng)常性預防溺水等生命安全教育,增強被監護人預防溺水意識;進(jìn)行游泳技能和辨別危險水域、熟習水性教育,提高被監護人自救能力。
(二)被監護人游泳、戲水的,應當陪護;存在危險游泳、戲水行為的,應當及時(shí)制止并批評教育。
(三)監護人因外出務(wù)工等原因在一定期限內不能履行監護義務(wù)的,應當依法委托完全民事行為能力人代為監護。
共同生活的其他成年家庭成員應當協(xié)助監護人履行預防溺水義務(wù)。
第三條中小學(xué)校應當履行以下預防中小學(xué)生溺水職責:
(一)有針對性地對中小學(xué)生進(jìn)行預防溺水知識教育,培養學(xué)生預防溺水的安全意識,創(chuàng )造條件開(kāi)展游泳技能和自救技能培訓,提高學(xué)生辨別危險水域、熟習水性的能力和自救能力;
(二)出現中小學(xué)生未按時(shí)到校、學(xué)校提早或者延遲放學(xué)等特殊情形時(shí),及時(shí)與中小學(xué)生父母或者其他監護人聯(lián)系,在溺水風(fēng)險較高的時(shí)段及時(shí)提醒中小學(xué)生父母或者其他監護人,共同做好預防溺水工作;
(三)加強校園內溺水隱患排查,設置安全防護設施,明確相關(guān)負責人;加強教育教學(xué)期間安全管理,嚴禁中小學(xué)生擅自游泳;組織中小學(xué)生參加有溺水風(fēng)險的社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)時(shí),制定預防溺水工作預案。
第四條池塘、水潭、水渠、河段、湖泊、水庫、碼頭、渡口、公用水井、公園內水域等有較高溺水風(fēng)險水域的所有人或者使用人、管理人應當按照下列規定落實(shí)預防溺水主體責任:
(一)按照規定設置安全防護設施、警示標志,配備應急救生物品,并做好日常維護和物品補充;
(二)建立危險水域巡查、安全隱患整改等預防溺水工作制度,明確預防溺水責任人、巡查責任人。
因工程建設等原因形成坑池、水洼的,建設施工單位應當設置警示標志、及時(shí)填平;未及時(shí)填平的,應當設置安全防護設施。
經(jīng)營(yíng)性游泳場(chǎng)所、水上游樂(lè )場(chǎng)所應當按照規定采取相應安全措施。
第五條村(居)民委員會(huì )應當明確預防溺水安全員對本轄區公共水域進(jìn)行排查,在溺水風(fēng)險較高的時(shí)段組織人員進(jìn)行巡查,協(xié)助鄉鎮人民政府、街道辦事處做好預防中小學(xué)生溺水相關(guān)工作。
第六條縣級以上人民政府應當建立預防中小學(xué)生溺水管理體系,明確政府部門(mén)和相關(guān)責任主體的具體責任;建立預防中小學(xué)生溺水工作協(xié)調機制、督查機制和監測網(wǎng)絡(luò )體系;定期研究部署預防中小學(xué)生溺水工作,組織開(kāi)展對危險水域的排查、整治;將預防中小學(xué)生溺水工作經(jīng)費納入同級財政預算。
鄉鎮人民政府、街道辦事處應當加強預防溺水工作的統籌協(xié)調;指導督促村(居)民委員會(huì )、相關(guān)責任主體做好預防溺水安全教育宣傳工作;對本行政區域內的水域實(shí)行網(wǎng)格化管理,按照規定設置安全防護設施和警示標志,配備應急救生物品,開(kāi)展預防溺水巡查;建立留守學(xué)生、困境學(xué)生的信息臺賬,并與中小學(xué)校共享;制定應急預案,建立應急救援機制。
第七條縣級以上人民政府教育部門(mén)負責預防中小學(xué)生溺水工作協(xié)調機制日常工作,建立健全預防中小學(xué)生溺水安全管理制度,指導督促中小學(xué)校落實(shí)預防溺水措施,將預防溺水安全教育納入中小學(xué)校安全工作考核體系。
縣級以上人民政府體育、衛生健康部門(mén)應當根據各自職責組織行業(yè)內相關(guān)單位配合中小學(xué)校開(kāi)展學(xué)生游泳技能、現場(chǎng)救護的培訓;省通信管理部門(mén)應當督促指導各基礎電信企業(yè)配合教育部門(mén)做好預防中小學(xué)生溺水信息發(fā)送工作。
縣級以上人民政府民政部門(mén)應當健全農村留守兒童和困境兒童救助保護機制,督促鄉鎮人民政府、街道辦事處和村(居)民委員會(huì )做好對農村留守兒童和困境兒童的暑假期間家庭探訪(fǎng)和預防溺水安全教育工作。
縣級以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責做好預防中小學(xué)生溺水工作。
共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會(huì )、關(guān)心下一代工作委員會(huì )、紅十字會(huì )等群團組織應當結合自身工作特點(diǎn),有針對性地開(kāi)展預防溺水安全宣傳教育和相關(guān)關(guān)愛(ài)行動(dòng),組織志愿者開(kāi)展志愿服務(wù)。
第八條新聞媒體應當加強預防中小學(xué)生溺水宣傳。
鼓勵創(chuàng )作、出版、制作和傳播預防中小學(xué)生溺水的圖書(shū)、廣播電視節目和視頻作品等。
第九條縣級以上人民政府應當將游泳設施建設納入本行政區域體育發(fā)展專(zhuān)項規劃,并組織實(shí)施。
支持鄉鎮人民政府、街道辦事處組織村(居)民委員會(huì )選取相對較好水質(zhì)、水流平緩、水深適宜、水底平坦的自然水域建設安全游泳場(chǎng)所,設置安全防護設施,配備安全保護人員。
鼓勵有條件的中小學(xué)校興建游泳場(chǎng)館。鼓勵社會(huì )力量建設游泳、戲水場(chǎng)所,舉辦多種形式的游泳、自救、互救技能培訓。
政府投資建設的游泳場(chǎng)所應當按照規定在暑假期間向中小學(xué)生免費或者低收費開(kāi)放。鼓勵經(jīng)營(yíng)性游泳場(chǎng)所在暑假期間面向中小學(xué)生優(yōu)惠開(kāi)放??h級以上人民政府可以通過(guò)購買(mǎi)服務(wù)、提供補助等方式,支持中小學(xué)生進(jìn)入游泳場(chǎng)所學(xué)習游泳。
第十條鼓勵村(居)民及時(shí)勸阻中小學(xué)生的危險游泳、戲水行為。勸阻無(wú)效的,及時(shí)告知中小學(xué)生的監護人或者向村(居)民委員會(huì )、中小學(xué)校報告。
發(fā)生中小學(xué)生溺水的,鼓勵現場(chǎng)目擊者呼救、撥打“110”“120”等專(zhuān)線(xiàn)電話(huà);鼓勵有現場(chǎng)救護知識和技能的人員采取安全有效的方式,進(jìn)行現場(chǎng)救護。
現場(chǎng)目擊者是公職人員、醫療衛生人員的,應當積極參與現場(chǎng)救護。發(fā)生中小學(xué)生溺水險情或者事故的,村(居)民委員會(huì )應當立即通知應急救援隊開(kāi)展救援,并報告鄉鎮人民政府、街道辦事處。
對積極參與現場(chǎng)救護的,按照《湖南省見(jiàn)義勇為人員獎勵和保護條例》的規定給予表彰、獎勵。
第十一條本規定自2024年7月1日起施行。
來(lái)源:新寧新聞網(wǎng)
編輯:張宇昕